Ijazah Ada, Kerja Ada — Tapi Kenapa Gaji Masih Tak Setimpal?

Fakta tersembunyi pasaran kerja Malaysia yang perlu semua graduan tahu , kenapa graduan kerja bawah kelayakan.

Malaysia mencatatkan kadar pengangguran terendah sejak 2014 — hanya 2.9%. Penyertaan tenaga buruh mencecah rekod 70.9% dan ekonomi berkembang melebihi 5% pada 2025. Angka ini membanggakan. Tapi di sebalik statistik yang cantik itu, tersembunyi satu krisis senyap yang sedang memakan generasi muda Malaysia dari dalam.

Ramai graduan kita yang telah bersusah payah belajar, menanggung hutang PTPTN berbilion ringgit, dan memegang segulung ijazah — masih terpaksa bekerja dalam jawatan yang tidak memerlukan kelayakan mereka langsung. Ini bukan cerita seorang dua. Ini adalah realiti lebih satu pertiga graduan negara kita.

“Soalannya bukan lagi sama ada rakyat Malaysia ada kerja. Soalannya ialah — adakah kerja itu cukup produktif, sepadan dengan kemahiran, dan bergaji cukup tinggi untuk memenuhi aspirasi negara berpendapatan tinggi?” — World Bank, Malaysia Economic Monitor 2026

1. Apa Itu Underemployment? Kenapa Ia Lebih Bahaya dari Pengangguran?

Underemployment atau guna tenaga tidak penuh berkaitan kemahiran berlaku apabila seseorang graduan bekerja dalam jawatan yang memerlukan kelayakan lebih rendah daripada yang mereka miliki. Contoh mudah: seorang graduan Sarjana Muda Kejuruteraan yang bekerja sebagai juruwang di pasaraya, atau graduan Perakaunan yang jadi pemandu e-hailing sepenuh masa.

Ini berbeza dengan pengangguran. Orang ini ada kerja, mereka tidak dikira sebagai ‘penganggur’ dalam statistik rasmi. Itulah sebabnya masalah ini sukar dilihat — ia tersembunyi di sebalik angka pengangguran yang rendah. Dan kerana ia tidak kelihatan, ia lebih sukar untuk diselesaikan.

 

2. Data Terkini 2026: Seberapa Teruk Sebenarnya?

Laporan World Bank terbaru (Mei 2026) mendedahkan fakta-fakta yang tidak boleh diabaikan:

Petunjuk	Data
Graduan kerja bawah kelayakan (nasional)	36%
Kelantan — tertinggi negara	52.3%
Terengganu	45.8%
Pahang	44.5%
Kuala Lumpur — terendah	18.6%
Penalti gaji akibat kerja tidak sepadan	-49.3%
Graduan masuk pasaran kerja setiap tahun	287,000+
Pekerjaan berkemahiran tinggi dicipta setahun	~48,700

 

Angka di Kelantan (52.3%) bermakna lebih separuh graduan di sana lebih berkemungkinan menjadi pekerja berkemahiran rendah berbanding mendapat kerja yang sepadan ijazah mereka. Dan penalti gaji 49.3% itu bermakna mereka kehilangan hampir separuh pendapatan yang sepatutnya mereka terima sepanjang kerjaya.

 

3. Punca Sebenar: Mengapa Ekonomi Malaysia Gagal Menjana Kerja Berkualiti?

a) Industri Bernilai Tinggi Tidak Tersebar Rata

Syarikat multinasional, pusat data, firma teknologi, dan korporat besar masih tertumpu di Lembah Klang, Pulau Pinang, dan Johor. Kelantan, Terengganu, dan Pahang masih bergantung kepada sektor perkhidmatan tradisional dan sektor awam yang kapasiti pekerjaan berkemahiran tingginya sangat terhad.

b) Syarikat Selesa dengan Model Kos Rendah

Ramai majikan tempatan masih mengutamakan buruh murah berbanding melabur dalam automasi atau teknologi. Selagi ada pekerja murah yang boleh diupah, tiada tekanan untuk mewujudkan jawatan yang memerlukan graduan berkemahiran tinggi. Kitaran ini perlu dipecahkan melalui dasar yang tegas.

c) Jurang Besar Antara Bekalan dan Permintaan

Lebih 287,000 graduan masuk pasaran kerja setiap tahun, tetapi hanya sekitar 48,700 pekerjaan berkemahiran tinggi dicipta dalam tempoh sama. Jurang ini bukan kecil — ia besar, ia melebar, dan ia memerlukan tindakan segera.

d) Produktiviti dan Gaji Tidak Seiring

Antara 2010 hingga 2024, produktiviti pekerja Malaysia hanya naik 30% tetapi gaji naik 43%. Ini menunjukkan pertumbuhan gaji tidak didorong oleh peningkatan produktiviti sebenar — sesuatu yang tidak boleh berterusan tanpa impak negatif jangka panjang kepada daya saing negara.

4. Kesan Jangka Panjang Yang Tidak Boleh Dipandang Enteng

• Impian negara berpendapatan tinggi terancam — Malaysia sukar lepasi Middle-Income Trap jika kualiti pekerjaan tidak ditingkatkan
• Pulangan pelaburan pendidikan merudum — berbilion ringgit PTPTN dan biasiswa tidak memberi impak ekonomi optimum
• Tekanan mental dan kewangan graduan — kekecewaan, hutang, kos sara hidup tinggi dengan gaji yang tidak setimpal
• Produktiviti negara lembap — firma paling produktif bayar 3x lebih tinggi tapi tidak cukup besar untuk serap lebih ramai pekerja mahir
• Brain drain berterusan — bakat terbaik terus mengalir ke Singapura, Australia, dan negara maju lain

5. Apa Perlu Dilakukan? Penyelesaian Yang Dicadangkan

World Bank dan pakar ekonomi tempatan mencadangkan beberapa reformasi penting yang perlu dilaksanakan segera:

• Desentralisasi pelaburan — tarik industri bernilai tinggi ke Pantai Timur, Sabah dan Sarawak melalui zon perindustrian khas
• Kukuhkan Dasar Gaji Progresif — pastikan syarikat naikkan gaji selari dengan peningkatan kemahiran dan produktiviti pekerja
• Insentif cukai untuk automasi — kurangkan kebergantungan kepada buruh murah dan ciptakan keperluan untuk graduan mahir
• Baiki kepadanan universiti-industri — pastikan kurikulum diselaraskan dengan keperluan sebenar majikan semasa
• Kembangkan ekosistem teknologi luar KL — pusat inovasi dan hab digital di negeri-negeri lain untuk hentikan brain drain dalaman

 

Soalan Lazim (FAQ)

S: Apakah itu underemployment dan bagaimana ia berbeza dengan pengangguran?

J: Underemployment berlaku apabila seseorang bekerja dalam jawatan yang memerlukan kelayakan lebih rendah daripada yang mereka miliki — contohnya graduan kejuruteraan yang jadi juruwang. Berbeza dengan pengangguran, mereka ada kerja dan tidak dikira dalam statistik pengangguran rasmi, menjadikan masalah ini lebih sukar dikesan dan diselesaikan.

S: Berapa peratusan graduan Malaysia yang terlibat dengan masalah ini?

J: Menurut laporan World Bank Mei 2026, secara nasional 36% graduan Malaysia bekerja dalam jawatan di bawah kelayakan mereka — meningkat dari 30% pada 2015. Di Kelantan, angka ini mencecah 52.3%, menjadikannya negeri dengan kadar underemployment graduan tertinggi di Malaysia.

S: Berapa banyak rugi dari segi gaji akibat kerja yang tidak sepadan?

J: Graduan yang bekerja dalam jawatan tidak sepadan mengalami penalti gaji sebanyak 49.3% berbanding rakan sebaya yang bekerja dalam jawatan setimpal kelayakan. Dalam tempoh 30 tahun kerjaya, perbezaan ini boleh berjumlah ratusan ribu ringgit dalam pendapatan terkumpul yang hilang.

S: Apa yang boleh dilakukan oleh graduan untuk menangani situasi ini?

J: Selain menunggu perubahan dasar, graduan boleh: (1) tingkatkan kemahiran digital seperti analitik data, AI, dan pengaturcaraan; (2) terokai peluang dalam industri pertumbuhan tinggi; (3) bina portfolio kerja bebas untuk tunjukkan kemahiran kepada majikan; dan (4) pertimbangkan peluang kerja remote dengan syarikat antarabangsa dari Malaysia.

S: Apakah usaha kerajaan untuk menangani isu ini?

J: Kerajaan sedang melaksanakan Dasar Gaji Progresif dan program latihan semula melalui HRD Corp. Namun World Bank menegaskan bahawa reformasi yang lebih komprehensif diperlukan — terutama dalam menarik pelaburan berkualiti tinggi ke luar Lembah Klang dan memastikan pertumbuhan ekonomi benar-benar diterjemahkan kepada pekerjaan berkualiti untuk rakyat.

 

Kesimpulan: Malaysia Perlu Lebih Daripada Sekadar ‘Ada Kerja’

Malaysia telah berjaya menyelesaikan masalah pengangguran mutlak. Statistik kelihatan baik. Tapi krisis sebenar yang perlu ditangani sekarang adalah kualiti pekerjaan dan maruah gaji — sesuatu yang tidak kelihatan dalam angka rasmi tapi dirasai oleh jutaan rakyat setiap bulan apabila menerima slip gaji mereka.

Selagi pekerjaan berkemahiran tinggi tidak dicipta pada kadar yang mencukupi, selagi industri masih selesa dengan model kos rendah, dan selagi graduan terpaksa menerima kerja yang tidak setimpal — impian Malaysia sebagai negara berpendapatan tinggi akan terus menjadi impian sahaja.

 

Bukan kekurangan pekerja yang menjadi masalah Malaysia. Yang kurang ialah pekerjaan berkualiti tinggi yang cukup untuk semua yang layak mendapatkannya.

 

Jika artikel ini memberi manfaat kepada anda, kongsilah kepada rakan-rakan yang perlu tahu tentang isu penting ini. Kesedaran kolektif adalah langkah pertama ke arah perubahan yang lebih besar.

 

Sumber Rujukan:

World Bank Malaysia Economic Monitor (Mei 2026), Laporan ke-32: “Raising the Ceiling, Raising the Floor: The Jobs Agenda as a Productivity Agenda”

Tag: #EkonomiMalaysia #GraduanMalaysia #KerjaBerkualiti #BankDunia #GajiMalaysia #Underemployment #MalaysiaEconomicMonitor #PasaranKerjaMalaysia #graduan kerja bawah kelayakan